INFOČIN 2008 - VÝSLEDKY ŠIESTEHO ROČNÍKA SÚŤAŽE

PRIATEĽSKÝ ČIN ROKA 2008

Víťazom kategórie Priateľský čin roka sa stal Miestny úrad Bratislava - Petržalka, menovite pán Ľubomír Andrássy. Táto nominácia sa vzťahuje na inovovanú oficiálnu web stránku miestnej samosprávy, ktorá významne podporuje myšlienku otvorenej samosprávy, či e-partnerstva medzi verejnou správou a občianskou spoločnosťou. Inovácia priniesla so sebou zriadenie Elektronickej úradnej tabule, ktorá obsahuje všetky informácie týkajúce sa verejných oznamov (napr. pracovné ponuky, konania v otázke zelene, aktivity miestnych organizácií a pod.), verejných súťaží, vyhlášok a konaní, pričom od septembra bola rozšírená o link - Investičná činnosť, kde verejnosť nájde celý priebeh posudzovania, rozhodovania o pripravovanej investičnej činnosti v Petržalke (od 10.9.2008).  Okrem toho, stránka obsahuje základné informácie o samospráve v anglickej mutácii, je postavená na systéme RSS a BlindFriendly.
Napriek tomu, že v súťaži INFOčin roka sa každý rok stretávame s pozitívnymi nomináciami miestnych samospráv, ktoré sa týkajú informovania nad rámec zákona prostredníctvom web stránok, aj táto nominácia môže byť príkladom pre mnohé samosprávy pri zlepšovaní informovanosti verejnosti. Každá spomínaná nominácia je niečím inovatívna a sumár takýchto príkladov môže byť vynikajúcou inšpiráciou pri tvorbe miestnych web stránok a celkového systému informovania verejnosti.

NEPRIATEĽSKÝ ČIN ROKA 2008

Prvé miesto v kategórii Nepriateľský čin získal Magistrát hlavného mesta SR Bratislavy.
Nominácia magistrátu hlavného mesta SR Bratislavy sa týka žiadosti o sprístupnenie zápisnice zo neverejného zasadnutia mestskej rady konaného dňa 19.6.2008. Napriek tomu, že zákon sprístupniť tieto informácie nezakazuje, magistrát žiadosť odmietol, pričom v odôvodnení poukázal na štatút mesta a ďalšie skutočnosti (napr. že materiály sú dostupné 7 dní pred rokovaním rady a pod.). Kauza v súčasnosti pokračuje riešením súdnou cestou.

Toto rozhodnutie možno považovať za arbitrárne. Magistrát sa podľa nominujúceho neriadil  zákonom, ktorý neumožňuje utajiť zápisnice zo zasadnutia mestskej rady, pričom do úvahy sa nebral rozdiel medzi informáciami povinne zverejňovanými a sprístupňovanými na žiadosť. Magistrát tvrdí preto, že požadované informácie nie sú povinní zverejňovať (čo ale neznamená, že nie sú povinní ich sprístupňovať na žiadosť).

Obecný úrad Zacharovce yískal cenu za rozhodnutie o sprístupnení informácií v požadovanej písomnej forme len za podmienky, ak žiadateľ uhradí "nevyhnutné náklady s tým spojené".  Tento prípad si zaslúži pozornosť preto, že ide o zhotovenie odpisu "vyblednutého" Všeobecne záväzného nariadenia, ktoré určuje sadzby daní z nehnuteľností a je doposiaľ platné
.

OSTATNÉ NEGATÍVNE NOMINÁCIE ZORADENÉ PODĽA ZÍSKANÝCH BODOV:

Obecný úrad Dunajská Lužná
Nominácia za neustále porušovanie zákona o slobodnom prístupe k informáciám: neposkytovanie informácií, poslancom, občanom, nedodržiavanie lehôt, prehrané priestupkové konania i pre poručenie infozákona na obvodnom úrade v Senci.
               
Mestská časť Bratislava - Rača
Nominácia sa vzťahuje na prieťahy v poskytovaní informácií OZ Aliancia Fair-play, ktorá vydáva v tejto mestskej časti by občiansky mesačník Fair-play v Rači. MČ Bratislava - Rača snaží obmedzovať prístup k informáciám tým, že úplne odmietne sprístupniť mnohé informácie, obmedzí spôsob sprístupnenia (napr. nesprístupní fotokópie, ale určí konkrétnych 60 minút, kedy možno nahliadnuť), alebo sa snaží oddialiť sprístupnenie informácií (napr. predlžovaním lehôt, "pingpongom" medzi prvostupňovým (odmietne) a druhostupňovým orgánom (vráti prvostupňovému, ktorý opäť odmietne). Voči týmto info-konaniam o žiadostiach Aliancie Fair-play boli doteraz vydané tri upozornenia
prokurátora. Prílohy sú ilustratívne a týkajú sa viacerých káuz.

Obecný úrad Stará Huta
Obecný úrad bol nominovaný za spôsobovanie problémov pri zverejňovaní informácie, najmä zápisníc z obecného zastupiteľstva. Nominujúci podal žiadosť a odvolanie v zmysle zákona o slobodnom prístupe k informáciám na sprístupnenie výstupov zo zastupiteľstva (uznesení, zápisníc, zoznamu komisii zriadených zastupiteľstvom), ktoré mu však nikdy neboli poskytnuté. Celý problém popisuje stránka www.vajo.blog.sme.sk

Miestny úrad Bratislava - Rača
Nominácia na MÚ Bratislava - Rača, ktorý nereaguje na opakované žiadosti o sprístupnenie informácií. Požadované informácie reagujú na snahu MÚ o vysťahovanie Materského centra Ráčik z nájomných priestorov.

Mestský úrad Hlohovec
Nominácia mestského úradu  Hlohovec je za kladenie prekážok občanom v prístupe k informáciám. Hodnotená kauza sa týka zverejnenia informácií súvisiacich s rokovaniami o predaji zámku, národnej kultúrnej pamiatky, v Hlohovci, ktorý je majetkom obce. Mesto odmieta zverejniť niektoré informácie s odkazom na obchodné tajomstvo, resp. s odôvodnením, že "informácie sa netýkajú používania verejných financií alebo nakladania s majetkom obce, pretože v súčasnosti k žiadnemu používaniu financií alebo majetku mesta v súvislosti s obchodnými rokovaniami o predaji nedochádza."

 HODNOTIACA KOMISIA SÚŤAŽE INFOČIN 2008

Martin Alföldi, primátor mesta Šaľa, víťaz INFOčin 2007
Ema Beblavá, Transparency International Slovensko
Michal Kaliňák, Prešov
Oldřich Kužílek, predkladateľ zákona o slobodnom prístupe k informáciám v ČR
Nataša Petrová, Asociácia lokálnych televíznych staníc Slovenska - LOToS

Úlohou súťaže INFOčin je poukazovať na pozitívne a negatívne príklady pri získavaní informácií na základe zákona 211/2000 Z.z. o slobodnom prístupe k informáciám (infozákon) a tým de facto monitorovať pôsobenie tohto zákona ako jedného zo základných zákonov potrebných na fungovanie demokratickej spoločnosti.

"Napriek tomu, že naša spoločnosť v poslednom období prešla viacerými pozitívnymi zmenami, stále bojuje s problémami netransparentnosti a nedôvery k štátnej správe. Práve preto považujeme verejný monitoring zákonov ako je infozákon stále za nadmieru aktuálny a potrebný. Pozitívne príklady môžu byť inšpiráciou pre subjekty, ktoré majú záujem skvalitňovať svoje služby občanom. Zároveň nemožno zabudnúť na to, že práve verejné poukázanie na negatívne skutky je jeden z najlepších preventívnych prostriedkov zabraňujúcich ich vzniku. Tento zákon je jedným zo základných zákonov demokracie, preto jeho implementácia a prípadne porušovanie treba ustavične strážiť" povedala Alena Pániková, riaditeľka Nadácie otvorenej spoločnosti.